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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属安排，总后勤部，武警总部：
有色金属矿藏对我国社会主义现代化建设具有严峻效果，其间钨、锡、锑、离子型稀土是我国的优势矿藏，在世界上具有无足轻重的位置。可是，近年来很多的团体、个别（含联户）采矿者，对正在挖掘的全民所有制矿山、国家规划矿区和勘探区内的有色金属和离子型稀土矿藏资源乱采滥挖，乃至偷盗、哄抢全民所有制矿山企业的矿藏品及其设备器件，损坏出产设备，使国家的矿藏资源遭到严峻损坏，地质单位的探矿权和全民所有制矿山企业的采矿权遭到严峻侵略，勘查矿区和矿山企业的出产、日子次序和社会治安遭到严峻搅扰，矿山的安全出产遭到严峻威胁，流转次序紊乱，走私贩私猖狂，使国家和人民利益遭受严峻损失。为了合理开发使用和保护国家的名贵资源，推进矿业次序的治理整理，依据《矿藏资源法》第十五条的规则，国务院决议将钨、锡、锑、离子型稀土矿藏列为国家实施保护性挖掘的特定矿种，从挖掘、选冶、加工到商场出售、出口等各个环节，实施有方案的一致处理。为此，特告诉如下：
一、钨、锡、锑和离子型稀土矿藏别离由中国有色金属工业总公司和国务院稀土领导小组帮忙国家计委做好分担矿藏资源开发的中长期规划和矿区规划，实施有方案的挖掘，依照先中心后当地的准则，开办全民所有制矿山企业；不适于开办全民所有制矿山企业的零散涣散资源，答应团体所有制矿山企业挖掘；制止个别（含联户）挖掘。
二、国家制止全民所有制、团体所有制矿山企业与外资协作、合资挖掘离子型稀土矿藏。未经国务院稀土领导小组同意，任何单位和个人不得招待没有中华人民共和国居民身份证的人员进入离子型稀土矿区，或向其供给矿山的地质材料、矿石样品及出产工艺技术。
三、凡挖掘钨、锡、锑、离子型稀土矿藏或以挖掘这些矿藏为主的全民所有制矿山企业、团体所有制矿山企业，需经中国有色金属工业总公司、国务院稀土领导小组检查同意。凭同意文件，按《矿藏资源法》第十三条、十四条的规则处理开办矿山企业批阅手续。向全民所有制矿山企业颁布采矿许可证，依照《全民所有制矿山企业采矿挂号处理暂行办法》和《国务院关于修正〈全民所有制矿山企业采矿挂号处理暂行办法〉的决议》的规则处理；向团体所有制矿山企业颁布采矿许可证，依照《矿藏资源法》第十四条规则，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会授权的安排处理。
对本告诉下发前开办的钨、锡、锑和离子型稀土矿藏的矿山企业要进行整理整理。符合办矿条件，有合法采矿许可证的，别离到中国有色金属工业总公司和国务院稀土领导小组补办批阅手续后，原采矿许可证有用，可持续挖掘；不符合办矿条件的，应区别不同情况，由省、自治区、直辖市人民政府期限整理或令其中止挖掘。上述作业要在一九九一年末曾经完结。对已持有采矿许可证的个别（含联户）采矿者，由县人民政府和原同意单位会同地质矿藏主管部门、职业主管部门进行整理，由原发证机关期限回收采矿许可证和营业执照。关于无证挖掘者，当即撤销。
四、中国有色金属工业总公司和国务院稀土领导小组别离拟定钨、锡、锑和离子型稀土的矿藏品、锻炼产品及钨加工（含硬质合金）产品的出产总量方案和有关省、自治区、直辖市的重量方案，并安排实施。
凡从事钨、锡、锑和离子型稀土矿藏品锻炼及钨加工（含硬质合金）的全民所有制企业，须别离经中国有色金属工业总公司和国务院稀土领导小组检查同意，由国家技术监督局依据同意文件及有关规则颁布出产许可证。
国家制止团体所有制企业和个别（含联户）从事钨、锡、锑和离子型稀土矿藏品的锻炼及钨加工（含硬质合金）。已开办的锻炼、加工厂，由所在地的县人民政府会同有关部门期限予以封闭，由原发证机关回收营业执照。
五、钨、锡、锑矿藏品及其锻炼产品（指钨精矿、低度钨、钨酸、仲钨酸氨、钨酸钠、钨粉、钨铁、三氧化钨、碳化钨、兰钨、锡精矿、精锡、焊锡、锑精矿、硫化锑、精锑、氧化锑及其他锑品）和离子型稀土矿藏品，别离由中国有色金属工业总公司、国务院稀土领导小组会同国家工商行政处理局指定收买单位，实施一致收买。
钨、锡、锑矿藏品及锻炼产品的国内出售，由中国有色金属工业总公司一致处理。离子型稀土矿藏品的国内出售，由国务院稀土领导小组拟定指令性方案，一致处理。禁止自在生意。
挖掘其他矿藏资源为主的矿山企业，对共生、伴生的钨、锡、锑、离子型稀土矿藏要归纳挖掘，合理使用，其矿藏品应向指定的收买单位出售。
上列矿藏品及其锻炼产品均作为一类出口商品处理，由经贸部会同中国有色金属工业总公司、国务院稀土领导小组拟定出口方案，指定出口单位，并拟定出口处理办法。出口方案报国家计委同意后由经贸部下达。出口许可证由经贸部依据出口方案按有关规则发放。禁止方案外出口，严厉打击走私贩私活动。
六、加强钨、锡、锑和离子型稀土矿藏的首要矿区的治安保卫作业，公安部门依据具体情况建立派驻的公安安排，保护国家的矿藏资源，保护矿区的社会治安次序。矿山企业要实在加强内部的安全保卫作业。
七、有关省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关主管部门要依据以上各条当即拟定实施办法，仔细遵循履行。
对现在依然存在矿业胶葛的矿区，当地人民政府要持续抓好治理整理，实在保证全民所有制矿山企业的主体位置，保证已获得合法采矿权的全民所有制矿山企业的合法权益。关于《矿藏资源法》发布后进入全民所有制矿山企业矿区范围内采矿的单位，要期限无条件撤出；《矿藏资源法》发布前进入的，按本告诉第三条规则，由中国有色金属工业总公司或国务院稀土领导小组决议是否保存。要做好相应的定点划界、发放采矿许可证的作业。要依照有关部门拟定的政策措施做好善后作业。
钨、锡、锑和离子型稀土矿藏的首要矿区，由国务院安排作业组进行法律大检查，帮忙当地人民政府遵循本告诉的精力，搞好治理整理，严肃查处大案、要案，坚决煞住乱采滥挖的歪风。
八、、武警、司法部门开办的钨、锡、锑、离子型稀土矿山企业及锻炼企业，由军矿主管部门、武警总部和司法部按本告诉的规则，处理批阅领证手续，搞好矿山次序的治理整理。其出产方案归入职业主管部门的一致方案。
九、本告诉自宣布之日起实施。其他有关规则与本告诉规则不符时，按本告诉规则履行。
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