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原煤产值提早完结“十五”方案政策。产值由“九五”末的4790万吨，展开到2005年的7836万吨，居全国第十位，超出“十五”方案政策使命1836万吨。到2005年末，全省具有煤炭出产矿井298处，核定出产才能8634万吨。
电力出产才能敏捷扩张。“十五”期间，电力装机规划由2000年的872万千瓦，添加到2005年的1217万千瓦，是我省电力装机规划添加最快的时期。发电量由2000年的368亿千瓦时添加到2005年的648.4亿千瓦时，年均添加12%。电力外送规划由2000年的28.7亿千瓦时，添加到2005年的66.73亿千瓦时，“十五”期间累计达411.8亿千瓦时，比“九五”时期添加4.72倍。电网建造进入大机组、大电网展开的新阶段，根本完结了自动化、现代化办理，并向高效、环保、安全、经济的更高政策跨进，现已构成贯穿南北、掩盖全省的输电网络。220千伏线千伏线公里。
煤炭工业布局趋于合理，产品结构进一步优化。煤炭洁净技能不断进步，选煤厂建造得到加强，精煤产值和销售量持续添加，开端扭转了长时间以来煤炭产品单一的局势。2005年，全省原煤入洗率到达55.93%。筛选了一批出产才能落后的小煤矿，办矿次序和出产经营次序趋于好转。
水电等清洁动力比重有所上升。水电在动力出产总量中的比重由2000年的0.2%，上升到2005年的2.0%左右。跟着国家“西气东输”工程的全面竣工，除黄山市外，全省16个城市相继展开了天然气运用工程规划与建造，合肥等6个城市居民用上了天然气。2005年全省用气量到达1.5亿立方米。
煤炭。相继建成投产了张集、祁东、张集二期等安全高效矿井，新增原煤出产才能1200万吨/年以上。开工建造了刘庄、丁集、顾桥、顾北、涡北等一批大型、特大型现代化矿井，开工建造规划4000余万吨/年，“十一五”期间将相继建成投产。
煤炭综采、放顶煤挖掘技能获得较大打破，综采作业面产值到达国内先进水平；建成了一批安全高效矿井、质量标准化矿井和现代化选煤厂。2005年全省要点煤矿原煤全员功率均匀为3.23吨/工，比2000年进步了0.744吨/工；采、掘机械化程度别离达72.2%和75%，比2000年别离进步29.96个百分点和9.38个百分点。运用外资和对外协作、煤层气开发实验研讨等方面也获得较好成果，引入一批国外先进的采煤、掘进、洗选、运送等技能和设备，进步了煤矿机械化配备技能水平。特别是国家瓦斯工程中心落户淮南，标志着安徽省煤矿瓦斯办理已处于国内领先水平。
电力配备水平显着进步。全省30万千瓦以上机组已到达17台，占总装机容量的53.1%。供电煤耗从2000年的每千瓦时375克标准煤下降到2005年的每千瓦时357克标准煤。城乡电网的供电损耗大幅下降，供电牢靠性和安全性显着进步。
电力职业。完结“厂网别离”。一、二期农网改造顺利完结。乡村电网“两改一同价”成效显着。在全国首先完结乡村电力体系变革，完结了县、乡电力一体化办理和省、市、县三级办理，城镇及村级电力办理悉数施行“三公开”、“四到户”。
完结了城乡居民日子用电同网同价，每年减轻农民负担7亿元。运用价格杠杆调理电力需求，施行峰谷分时电价，有用进步电力资源的配备功率。拟定了全省新建电厂的电价标准，为发明公正竞价上网奠定了根底。
“十五”期间，安排了严重节能技能演示和推行活动，在冶金、电力、煤炭、化工、建材等职业安排施行了循环流化床锅炉、热电联产、水煤浆、干熄焦、余能收回运用、电机变频调速等一批严重演示项目，要点工业企业首要耗能产品单位能耗均不同程度下降，万元GDP归纳能耗由2000年的1.68吨标准煤降到2005年的1.36吨标准煤（依照2000年不变价格核算）。在城乡有条件的当地施行了太阳能、风能、生物质能运用技能演示和推行。“十五”末，全省城乡居民仅太阳能热水器运用达171万平方米，每年可节能折合标煤14.5万吨。建造乡村户用沼气池累计35万口，总容积达280万立方米，每年出产沼气1.4亿立方米，折合标煤10万吨。节能对缓解动力紧张状况，减轻环境污染，发挥了重要效果，获得了较好的经济和社会效益。
一起，我省动力工业展开中也存在一些问题：一是动力供求状况趋紧。全省发电容量缺少，难以习惯国民经济展开和公民群众日子需求。电力和其他工业对煤炭需求急剧胀大，构成煤炭供求关系紧张和价格快速攀升。二是动力结构有待进一步改进。长时间以来以煤为主的动力结构没有根本性的改动，煤炭在一次动力消费中占到80%以上。三是动力工业技能配备水平亟需进步。煤炭采选技能展开和配备水平不高，大中型矿井出产设备老化，洁净煤技能开发和运用较为落后，煤炭深加工程度偏低。四是动力运用功率较低。按2005年价格核算，万元GDP归纳能耗为1.21吨标煤,高于邻近的上海、江苏、浙江等经济兴旺省市，比同是中部省份的江西也要高出14.2%。单位工业添加值能耗3.13吨标准煤/万元，比全国均匀水平高20.85%。五是可再生动力开发运用展开较为缓慢。受技能和资金等要素约束，现在可再生动力运用总量仅占全省动力总量的5%左右。
参加WTO后，中国动力工业面对着巨大的环境压力和剧烈竞赛，动力需求总量大于供应总量，对外依存度进步，动力的结构性对立日益突出。“十一五”时期，跟着我国经济展开和公民日子水平的进步，全社会的动力需求还将急剧添加，动力的环境束缚趋紧，技能进步的加速也将促进动力需求向清洁高效动力方向改变，动力供求结构将处于不断调整和改变之中。
近年来，我省的动力消费呈现出不断扩展的趋势。2005年全省动力消费总量到达6641.38万吨标准煤，是2000年的1.35倍，年均添加8.4%。“十五”末，全省人均GDP已超越1000美元，经济展开开端进入战略起飞阶段，对动力的需求快速添加，“十一五”时期，煤、电、油、运的压力加大。
从周边环境看，近年来华东区域经济高速展开，电力需求添加迅猛。依据华东电网公司估计，到2010年，华东电网全社会用电量将达9232亿千瓦时,年均添加8.9%；最大负荷15860万千瓦，年均添加11.1%。我省2010年用电量将到达915亿千瓦时，年均添加9.5%；最大负荷到达1680万千瓦，年均添加9.4%。“十一五”期间，华东电网需新增电源装机约6730万千瓦才干满意本区负荷快速添加的需求；我省在确保省内负荷平衡的一起要完结向华东输出800万千瓦电力，总计需新增电源装机1800万千瓦，动力出产所面对的使命非常艰巨。
一是国家政策导向愈加有利于动力工业的展开。在新的展开阶段，国家高度重视动力工业的展开，把动力作为经济展开的战略要点，纳入了经济社会展开总体规划。跟着国家新的动力规划的施行，必将会对“十一五”时期我省动力工业展开带来历史性的机会。
二是我省具有动力资源比较优势。我省煤炭资源猜测储量约占华东区域一半以上，保有储量居华东区域之首。到2005年末，全省煤炭储量481亿吨，煤质优秀，首要为优质动力煤和冶金炼焦用煤。煤层气资源丰富，开发远景杰出,资源总量达9087亿立方米。具有淮河、长江、新安江三大水系和巢湖等大型湖泊，是燃煤电厂的优质水源，足以满意建造大型火电群的需求。生物质能、太阳能等可再生动力也具有必定的展开优势。
三是我省具有展开动力的区位和商场优势。我省紧靠经济兴旺但资源缺少的长江三角洲区域，区位优势显着。两淮亿吨煤炭基地矿区内水陆交通运送兴旺，具有非常便当的煤炭外运条件，运送间隔较西北及北方煤炭出产基地近1000公里以上。电力方面，已与上海市、浙江省树立长时间输电战略协作关系，“皖电东送”格式开端构成，国家已开端核定送电规划800万千瓦。亿吨级煤炭基地和“皖电东送”工程的建造，将极大地进步我省动力工业的商场竞赛力。
四是我省具有比较坚实的动力工业根底。通过多年的建造和展开，我省煤炭安全出产和归纳办理水平不断进步。矿区各种根底设备及配套设备逐渐完善，企业技能进步、技能立异获得显着成效，在瓦斯归纳办理、采煤办法变革、地质勘探、井巷掘进与支护、建井技能、“三下”采煤等方面，根本把握了一套合适两淮矿区杂乱条件的快速建井和安全出产、高产高效技能。电力根底设备较好，具有较强的对外输电才能。
以理论和“三个代表”重要思想为辅导，全面执行科学展开观，深化推动“861”行动方案，加速动力展开，扩展动力出产总量，促进动力总供应、总需求的根本平衡，稳固华东动力供应基地位置。依托科技进步和立异，大力调整和优化动力结构，构筑安稳、经济和清洁的动力供应体系。进一步深化动力体系变革，施行资源开发运用与节省偏重的政策，大力展开循环经济，充分运用国内外两种资源和两个商场，促进动力工业健康展开。
四大战略：一是施行多元化、可持续展开战略。削减一次动力需求，下降煤炭消费比率，加速展开新动力和可再生动力，促进动力跨职业归纳运用，削减动力耗费污染。二是施行节能战略。持续坚持开发与节省偏重、节省优先的动力政策，发挥政府在推动节能中的主导效果，突出要点，统筹推动。三是施行技能立异战略。加大政府在动力范畴的研制投入，研讨拟定动力展开政策，构成不断推动技能立异的有用激励机制，加大需求侧办理力度，促进动力结构优化和晋级，促进优质、清洁和可再生动力的运用。四是施行商场化变革战略。实在改变政府职能，探究有利于促进动力可持续展开的政府办理体系，构建商场条件下的动力价格构成机制，深化动力范畴的国有企业变革。
四个改变：即以可持续展开为中心，推动动力供应由简略满意经济展开根本需求，向重视和执行环境效益政策改变；以商场为导向，推动动力工业的办理办法由政府方案办理，向政府引导下充分发挥商场机制效果的方向改变；以充分运用国内外两种资源、两个商场和动力安全为着眼点，推动动力展开战略由依靠国内、省内资源的“自我平衡”，向施行动力国际化、多元化的战略改变；以体系立异、办理立异和技能进步为动力，最大极限地削减动力出产转化运用对环境的影响，推动动力出产和展开办法由粗放型向集约型和高效型改变。
1.总量政策。估计到2010年，原煤产值到达13500万吨，出产才能15000万吨/年左右；全社会电力装机容量到达3000万千瓦，全社会用电量到达915亿千瓦时，“皖电东送”规划到达800万千瓦，天然气用气量到达17亿立方米。
2.结构政策。调整优化动力结构，着力进步清洁动力、可再生动力和新动力运用比重。到2010年，煤炭消费在一次动力中的比重维持在70%左右，水电及其他可再生动力比重由2.0%左右进步到4.0%左右，石油产品消费份额占19%左右，天然气、煤层气、太阳能等清洁动力消费份额进一步进步，占7%左右。
3技能水平政策。全省原煤入洗率到达80%以上，四大要点煤炭出产企业原煤入洗率进步到85%以上。全省国有要点煤矿机械化采煤水平到达75%。30万千瓦以上机组装机容量比重由2005年的53.1%进步到2010年的70%。
4.节能。动力节省率和合理运用率显着进步，力求到2010年，万元国内出产总值（按2005年价格核算）能耗下降到0.97吨标准煤，比“十五”期末下降20%左右。均匀年节能率为4.4%。节能技能水平和办理水平进一步进步，大型主干企业和要点职业首要产品单位能耗到达或挨近国内先进水平。稳步推动工业、交通、修建节能，加强交通运送和农业机械的节能，加速筛选老旧轿车、船只和落后农业机械。展开节能型住宅和公共修建，一切新建修建严厉施行国家规定的节能50%的规划标准。在全社会夏日用电顶峰期间，公共修建室内空调温度不低于26度。活跃推动乡村居民日子用能结构调整，节省一次动力运用量。
建造两淮亿吨级煤炭基地。充分发挥两淮煤炭基地的资源优势、区位优势和商场优势，大力展开煤炭主业，建造煤电基地，完结集约经营。发挥矿区比较优势，成批勘探、成批预备、成批建造，构成一批安全高效矿井，使煤炭主业快速扩张成为超亿吨级矿区。
进步煤炭归纳开发运用水平。大力展开煤炭洗选深加工、煤化工，延伸煤炭工业链条，促进资源转化增值。大力推行洁净煤技能，进步原煤入洗率，约束高灰分和高硫分煤炭的出产，以削减煤炭燃烧进程中的污染物排放量和对大气的污染。展开水煤浆技能，在开发和工业化方面获得实质性展开。展开煤化工和煤气化技能，促进煤化—盐化一体化等要点项目加速施行。
进步煤电的经济性和技能水平。整合各项优势资源，精心策划，合理布局，尽力下降电力出产成本，进步商场竞赛力。顾全大局，重视与煤、电、运、水和环境展开规划的联接，愈加重视资源、土地和生态环境的和谐，完结电力工业的可持续展开。规划新建的火电机组准则上要求单机容量在60万千瓦以上，并同步设备脱硫设备。一起，加强老机组的关停、技改力度，逐渐进行脱硫改造，完结火电厂污染物合格排放，二氧化硫排放量控制在当地总量方针规划内。推动电网技能晋级，使电网高压输电线路和变电站的电磁辐射环境影响契合国家规定。
大力推动“皖电东送”工程。坚持不懈地推动皖沪、皖浙电力长时间战略协作，力求使我省成为上海和浙江的电力确保基地，活跃开辟江苏等外部商场。一方面，加速两淮坑口电站建造。依照优先展开火电的政策和“以两淮煤电为主，辅以港口和路口电源，点面结合、分步施行”的准则，推动“皖电东送”工程合理布局，建造一批大容量、高参数、高功率的火电机组，新增火电装机1600万千瓦。另一方面，加速安徽主干电网建造。赶快建成和完善500千伏东、中、西通道和“淮南—上海”特高压输变电工程，满意省内需求、“皖电东送”以及参加华东电力商场竞赛的需求。
把可再生动力开发运用作为施行动力工业可持续展开的一项久远战略，与国民经济展开、环境维护、生态建造有机结合起来，坚持有序开发并逐渐完结法治化、标准化，发挥最优归纳效益。推动新动力开发，使之逐渐成为我省动力结构调整的有利弥补。
小水电。把水电开发与水电农网改造、小水电代燃料、生态维护工程有机结合起来，从源头处理山区乡村居民日子燃料问题，确保退耕还林退得下、封得住，使山区的水土流失得到有用遏止和改进。小水电新增装机10万千瓦。
太阳能。采纳宏观调控和商场引导相结合的办法，扩展太阳能热水器的推行运用规划。大中城市新建修建造计要优先考虑设备太阳能热水器并完结太阳能与修建物的一体化。在广阔乡村区域，鼓舞设备户用太阳能热水器。新增太阳能等乡村小型动力运用工程2000处。支撑企业开发合适于修建、采暖、制冷以及其他工业运用要求的太阳能新技能和新产品。到2010年，太阳能热水器运用达400万平方米。
生物质能。活跃推动秸秆发电和废物燃烧发电，建造若干演示工程，并依据设备的国产化程度逐渐推行。结合小城镇和小康村建造，优先选择铁路、高速公路沿线及机场周围、城市周边等区域，推动秸秆气化工程。建造2.5万千瓦秸秆发电演示工程4座，城市废物燃烧发电厂3座，装机3.6万千瓦，年处理废物45万吨。新增乡村户用沼气130万户，畜禽饲养沼气工程2000处（其间大型100处，中型300处，小型1600处），村镇日子污水沼气净化工程1000处，秸秆生物质能运用工程100处。
本着“节省与开发”偏重的政策，采纳高新技能和先进适用技能改造用油、用气工业，尽力下降油耗、气耗。做好石油战略储藏作业，改扩建合肥石油储藏库，建造完结原油、成品油管道工程，并活跃争取国家石油战略储藏在我省新增布点。
充分运用国家“西气东输”、“川气东送”工程，建成15条天然气省内支线管道。以城市日子用气和“以气代油”为主，逐渐使天然气向采暖及空调、轿车燃料等范畴浸透，完结开发运用多样化。活跃展开公共修建用户和工业用户，力求在天然气发电、天然气化工、天然气工业燃料运用方面获得活跃展开。
加强要点职业和首要耗能企业的节能，活跃推动全社会节能。做好冶金、有色、电力、化工、建材等高耗能职业的节能技能改造，强化节能办理，推动交通运送、修建、商业民用范畴的节能。大力展开低能耗的高新技能工业、第三工业，用高新技能和先进适用技能改造传统工业，加速筛选能耗高、功率低、污染大的工艺、设备和产品。
活跃推行运用洁净煤、天然气代替燃料油技能，甲醇和乙醇代替汽油技能，进程能量优化、燃油添加剂等节油技能。要点推行运用高效电动机、高压大功率变频调速、高效电光源及镇流器、等离子体无油焚烧技能、蓄冷蓄热技能，以及家用电器、电解电镀电源、输变电网体系、工业电炉等先进节电技能。要点展开热电联产、会集供热及热能梯级运用，推行热电冷联供和热电煤气三联供等多联供技能。
要点申报和施行燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程、余热余压运用工程、电机体系节能工程、能量体系优化工程、区域（园区）热电联产工程、要点用能企业的节能降耗技能改造工程、修建节能工程、政府机构节能工程、绿色照明工程以及节能监测和技能服务体系建造项目。
重视乡村节能作业。加速筛选和更新高耗能农业机械和渔船配备，加速农业提水排灌机电设备更新改造，大力展开乡村户用沼气和大中型畜禽饲养场沼气工程，推行省柴节煤灶，量体裁衣展开小水电、风能、太阳能以及农作物秸秆气化会集供气体系。
煤泥矸石发电。在矸石资源和技能条件答应状况下，鼓舞建造大容量、高功率的大型循环流化床煤矸石发电机组，特别是建造单机容量20万千瓦以上机组。在煤矸石经济运送和供热间隔内，鼓舞建造煤矸石热电联产项目，向邻近工矿企业和城镇会集供热。全省建造大型煤矸石电厂2座，装机180万千瓦。
热电联产和其他归纳运用发电。在有足够、安稳的工业热负荷和采暖负荷的区域，量体裁衣建造热电联产电站，准则上选用背压式供热机组。民用采暖负荷为主的中、小城市、县城、城镇，按统一规划、分步施行的准则，先期建造大型会集供热锅炉房，待热网和热负荷规划展开到必定水平后，再考虑建造热电联产电站。全省热电联产新增装机100万千瓦以上，一起，鼓舞和支撑大型企业运用余热、余气、余压等发电。
煤层气。加强与两淮矿区、有关科研规划单位的作业协作，加速两淮煤层气开发力度，研讨合适两淮地质特色的瓦斯抽采办法、抽采工艺及抽采设备，进步矿井瓦斯抽采率，并活跃施行瓦斯运用工程，以用促抽，以抽保安全。全省矿井瓦斯抽采率和运用率要高于国家确认的政策。
加速拟定《可再生动力法》、《节能法》等法律法规施行细则，引导和标准用能行为，对企业的动力运用功率施行法制化办理。着手起草促进清洁出产施行办法，依法推动清洁出产。安排编制施行煤炭、电力、清洁动力、资源节省、归纳运用、清洁出产等专项动力规划，发挥规划的辅导效果和职业间的和谐效果。
加强矿区环境污染归纳办理，建造绿色环保型动力工业基地。遵循“循环经济”的展开形式，将上游产品出产加工中发生的“废物”作为下流产品出产的原资料，最大极限地运用各种资源；选用契合清洁出产准则的先进工艺、先进设备和先进的办理形式，削减出产进程中的污染物发生和排放。
树立有利于动力企业持续展开和科技进步的企业立异体系，广泛展开产学研协作。扶持和推行节能技能、产品的研讨开发、出产和运用。安排施行高效先进技能演示工程。大力推行运用节能先进技能和产品，削减电力耗费，优化用电办法。加大煤电转化和煤炭液化、气化加工力度，进步动力功率。做好动力功率点评作业。
引导企业选用先进设备和工艺，筛选小火电、小煤窑、小锅炉等技能陈腐、功率低下的产能用能设备；推行支护新技能、瓦斯抽排和煤层气开发、采掘新技能、安全监测技能，力求在处理矿区“三下”压煤、防水煤柱留设、矿井监控体系和办理信息化等方面获得较快展开。
拟定牢靠的安全防备技能措施，确保煤矿安全出产。施行合适矿区条件的安全技能工程，拟定牢靠的安全防备措施。展开瓦斯归纳办理、矿井防治水、热害防治、防救活、监测监控等研讨。树立完善石油储藏准则，加强石油安全建造。
活跃展开国际交流与协作，大力引入并推行先进技能和办理经历。采纳多种办法有针对性地向国际安排、国外大企业、大财团和省外客商，推介一批通过科学论证、精心编制、有较好商场远景和报答效益的动力开发和建造项目；活跃运用世行、亚行、联合国开发方案署等国际安排以及外国政府的赠款和长时间低息无息贷款，尽力扩展运用外资规划。拓展与兄弟省市在动力工业展开上的协作，活跃学习其他省市展开和建造动力工业的名贵经历。
做好生物质能、太阳能、地热能等方面资源普查作业，一起加大对煤炭、石油等资源方面的勘探开发力度，加速新开工矿井的地质勘探脚步，准时供给精查地质陈述。全面把握最新动力资源总量状况和资源散布及结构状况，为展开动力工业奠定坚实的根底。
以“两淮”亿吨煤炭基地为要点，着力建造以铁路为主、水路为辅的煤炭运送通道，包含阜阳—六安铁路、庐江—铜陵铁路、宿州—淮安铁路、两淮矿区铁路等，改造阜阳—淮南—合肥铁路和京沪铁路安徽段。广泛运用信息技能，大力展开以集装箱、煤炭、矿石、水泥、矿建资料等大宗散货为要点的高技能、专业化、大型化和规划化货品运送体系，活跃展开现代物流业。扩建芜湖港裕溪口煤码头。
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