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为深化汲取全国近期频发的煤矿安全事端经验，湖南省嘉禾县强化“四个到位”构筑煤矿安全出产防护网，为建国63周年国庆和党的“十八大”成功举行营建安全安稳的出产环境。
高度重视，思想认识到位。安排举行全县煤矿安全出产作业紧急会议，对当时煤矿安全出产作业进行了研讨和布置。要求全县煤矿企业要深化汲取全国近期频发的煤矿事端经验，充分认识当时煤矿安全出产局势的严竣性，切实增强做好煤矿安全出产作业的职责感、紧迫感和使命感，严厉监管办法，加大法令力度，严厉打击不合法违法违规出产行为，坚决防备和遏止煤矿事端产生，保证全县煤矿安全出产局势继续安稳好转。
盯死看牢，停产整理到位。对已经过瓦斯防治才能评价的11家煤矿，严厉实施“三限”方针（约束煤炭产值、限供煤炭税票、限供火工品）；对因未经过瓦斯防治才能评价等原因挂牌督办的12家煤矿实施全面停产整理，中止原煤出产、中止煤巷掘进，定量批阅火工品，只允许煤矿进行危险整改、底板巷掘进施工和完善通风体系。一起，要求产煤城镇和县煤炭局严厉按照“矿定人、人盯矿”的要求，逐矿清晰驻矿联矿监管职责人，24小时上岗盯死看牢，保证煤矿停产整理到位。
突出重点，危险管理到位。坚持把危险排查管理作为煤矿安全监督管理的重中之重，采纳分组包片、专人包矿的和驻矿监管相结合的办法，集中力量、深化一线，展开拉网式的煤矿安全大查看，对查看发现的危险特别是严重安全危险危险、重复危险坚持有患即整、严管重罚的准则，实施挂牌督办、期限整改、盯梢执行、整改消号准则，全面执行整改办法、整改时限、整改职责人，保证煤矿危险整改不走过场，安全查看取得实效。
强化监察，职责追查到位。组成煤矿停产整理作业监察组，对全县煤矿停产整理状况做明察暗访，对拒不执行停产整理指令，私行违法出产、违法施工的煤矿，一经发现，一概严肃处理，顶格处分；对玩忽职守、不尽职不尽职、监督停产整理不到位的相关职责人一概按照有关法令法规实施问责，触犯刑律的移交司法机关按照法令来追查刑事职责。
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