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2019年，我国煤炭结构性去产能不断深入，原煤出产增速略有回落。2019年，全国原煤产值完结38.5亿吨，同比添加4.0%。2019年，我国封闭退出落后煤矿450处以上，超额完结去产能方针使命；对年产30万吨以下煤矿分类处置，封闭退出落后煤矿。
一起，煤炭优质产能继续开释，年产120万吨及以上煤矿产能到达总产能的四分之三，进一步向资源富集区域会集。2019年，山西、内蒙古、陕西和新疆原煤产值占全国76.8%，占比较上年提高了2.5个百分点。2019年1～8月，新核准产能首要会集于山西、陕西、内蒙古西部区域和新疆（33处中26处来自以上四省/区），仅内蒙古一地新获得核准煤矿达10处，产能6230万吨/年，净增产能6140万吨/年，占净增产能约38%。
据国家计算局开始核算，2019年动力消费总量比上年添加3.3%。其间，全国煤炭消费量约28.04亿吨规范煤，消费量添加1.0%，煤炭消费量占动力消费总量的57.7%，比上年下降1.5个百分点。依据我国煤炭运销协会测算，2019年1～8月全国产品煤累计消费量26.3亿吨，同比添加0.4%。
2019年全国煤炭消费小幅添加。从首要耗煤职业看，依据我国煤炭工业协会测算，电力职业煤炭消费量增幅较大，全年耗煤22.9亿吨左右，同比添加9%；钢铁职业全年耗煤6.5亿吨，同比添加4.8%；化工职业耗煤3.0亿吨，同比添加7.1%；建材职业耗煤有所削减，全年耗煤3.8亿吨，同比下降24%。
2019年政府作业陈述将“推进煤炭清洁化使用”写入其间，这是我国在清晰“煤炭消费比重进一步下降，清洁动力成为动力增量主体”的动力结构调整方向后，促进动力工业绿色化开展的另一个重要发力方向。2019年，散煤办理、煤炭、钢铁职业超低排放改造与现代煤化工等煤炭清洁化使用获得新开展，其间，北方清洁取暖累计代替散烧煤约1亿吨，我国已建成世界上规划最大的清洁高效煤电体系，煤电超低排放机组超越8亿千瓦，排放规范世界领先。煤炭清洁化使用作业加速从电力范畴向非电范畴扩展，部分当地依照“超低改造一批、合格办理一批、筛选落后一批”要求，对归入改造规划的钢铁企业有序施行超低排放改造，力求到“十四五”末，钢铁职业污染物排放总量进一步削减。
煤炭价格处于合理区间，年头以来稳中有降。一是中长时间合同价格稳中有降。2019年，环渤海动力煤中长时间合同（5500大卡下水煤）价格一向稳定在绿间，1~11月份均价556.2元/吨，同比削减2.6元/吨。从CCTD秦皇岛煤炭价格指数看，12月6日，CCTD秦皇岛周度均价5500归纳价549元/吨，环比上涨1元/吨，但与年中5月6日均价591元/吨比较处于下行趋势。二是商场价格环比下降。2019年以来5500大卡下水煤商场均价599.7元/吨，同比下降59.8元/吨，比上一年全年均价下降53.6元/吨。12月27日，秦皇岛港5500大卡、5000大卡和4500大卡煤炭归纳交易价格别离为每吨549元、493元和443元，比11月29日别离回落8元、6元和5元。
2019年，全国规划以上煤炭企业主营业务收入24789亿元，同比添加3.2%；完结利润总额2830.3亿元，比上年下降2.4%；应收收据和应收账款净额3510.5亿元，同比下降3.0%；资产负债率64.9%，其间大型煤炭企业为70%。我国煤炭工业协会计算的90家大型煤炭企业利润总额（含非煤）1653.9亿元，同比添加4.5%。
2019年以来，煤炭价格虽有所下降，但全体仍处于合理区间，2019年煤炭企业继续坚持了较好的盈余，企业运营状况有所改进。但是煤炭价格的跌落估计将会对部分企业盈余水平构成连累，未来企业盈余才能的提高仍有赖于本身运营及办理才能的增强。
2019年全年原煤进口3.0亿吨，比上年添加6.3%，增速比上年加速2.4个百分点。分煤种，褐煤10259万吨，动力煤11542万吨，炼焦煤7466万吨，无烟煤719万吨。从煤炭进口首要来历国看，2019年全年我国从印尼进口13760万吨，从澳洲进口7696万吨，从蒙古进口3621万吨，从俄罗斯进口3224万吨，从菲律宾进口934万吨。
沿海区域共进口煤炭2.18亿吨，占总进口量的72.7%。分区域看，华南区域进口1.49亿吨，占全国进口总量的56%；其次为华东及长江区域，进口为0.69亿吨，占全国总量的26%。2019年，全国共出口煤炭602.5万吨，同比添加22.1%。
截止2019年12月末，要点煤炭企业存煤5385万吨。比年头削减116万吨，下降2.1%；全国统调电厂存煤1.35亿吨，同比下降239万吨，可用20天。全国首要港口算计存煤5511万吨，较年头添加122万吨，添加2.2%。
2019年，全国铁路煤炭发送量24.60亿吨，同比添加3.2%。首要运煤通道大秦线亿吨，占全国铁路货品发送总量的15.58%。完结煤炭发送量5.67亿吨，占全国铁路煤炭发送总量的23.05%。此外，9月28日，世界上一次性建成并注册的运营路程最长的重载铁路——浩勒报吉至吉安铁路注册运营，我国铁路地图新增一条直通南北的“北煤南运”动力运送大通道。浩吉铁路全长1813.5千米，注册初期开办车站77座，规划时速120千米，规划年运送才能2亿吨以上。上游煤炭产地的运送本钱将有所下降，晋陕蒙等西部煤炭出产、加工、物流企业将直接获益。
2019年，我国首要港口发运煤炭7.8亿吨，同比下降1.0%。我国北方沿海港口发运煤炭7.69亿吨，同比削减1423万吨；其间，环渤海港口算计发运煤炭7.18亿吨，同比削减1207万吨。我国环渤海港口发运煤炭占北方港口煤炭发运量的93.4%，继续占有主力位置。
2019年，我国继续推进煤炭增优减劣，有序开释优质先进产能。2019年5月9日，国家开展变革委等部分联合印发的《关于做好2019年要点范畴化解过剩产能作业的告诉》指出，没有完结煤炭去产能方针的区域和中心企业，在2020年末前完结使命，并保证在2020年末前完结“僵尸企业”悉数处置作业。近三年来，我国进一步梳理了年产值30万吨以下的小煤矿，分类进行处置，加大筛选封闭力度。全国煤矿数量由本世纪初的3.7万处削减到2019年的5268处。2019年，全国原煤产值完结38.5亿吨，同比添加4.0%。与此一起，2019年继续推进煤炭优质产能开释，年产120万吨及以上煤矿产能到达总产能的四分之三，进一步向资源富集区域会集。煤炭出产方依照“上大压小”“增优减劣”的思路，继续破除低效无效供应，经过新投产一批、新核准一批、新规划建造一批，加速开释优质先进产能，促进煤炭产能结构优化晋级。2020年全国动力作业会议指出，2020年要稳根底、优产能，实在抓好煤炭兜底保证。我国将逐渐筛选年产30万吨以下落后产能煤矿，有序核准新建大型煤矿项目，做好煤炭与煤电、煤制油、煤制气等相关工业协调开展。
2019年4月1日起，我国适用新的增值税税率，煤炭增值税税率由16%下调到13%。自从2009年国家将煤炭产品增值税税率由13%上调到17%，煤炭职业增值税实践税负一向远高于全国均匀水平。煤炭挖掘处于工业工业链最上游，设备、原材料收购在企业本钱中占比较小，采矿权价款、土地陷落补偿费、青苗补偿费、征地迁村费、借款利息等开销又无法获得增值税专用发票，因此煤炭企业进项税额很小，形成实践增值税税负水平居高不下。继2018年5月1日增值税税率下降到16%后，本年再降3个百分点。据开始测算，税率下调3个百分点，煤炭企业的实践增值税税负下降1.6个到2个百分点。2019年8月26日，我国首部《资源税法》清晰，煤炭挖掘企业因安全出产需求抽采的煤层气免征资源税和衰竭期矿山挖掘的矿产品减征30%资源税，鼓舞煤层气抽采。一些高瓦斯矿井煤矿将获益。2019年，更大规划的减税降费落地施行，个税变革、深化增值税变革等系列减税降费方针减轻了企业担负，加速了煤炭职业工业转型晋级的脚步，为煤炭企业向多元化、绿色可继续开展注入微弱动力。
当时，我国煤炭职业在智能化出产、智能化建造方面完结了跨越式开展，尤其是综采智能化无人挖掘技能已广泛适用于大采高、中厚煤层、薄煤层及放顶煤作业面，现在全国已建成将近200个智能化采煤作业面，完结了地上一键发动、井下有人巡视、无人值守。依据国家煤矿安监局发布的数据，全国许多矿井的首要出产体系都完结了地上长途会集操控，井下无人值守的机电岗位是2016年的2.4倍。到现在，全国已建成200余个智能化采煤作业面。
2019年1月2日，国家煤矿安监局印发2019年第1号公告，拟定并发布了《煤矿机器人要点研制目录》，共触及掘进、采煤、运送、安控和救援等要害风险岗位的5类、38种煤矿机器人。一起，山东、河南等出台相关辅导定见和鼓舞方针，清晰煤矿智能化建造方针，大力推进煤矿智能化建造。《山东省煤矿智能化建造施行方案》提出，使用1年至2年时刻，全省冲击地压煤矿和大型煤矿完结智能化挖掘；河南提出力求到2021年末年产60万吨及以上煤矿根本完结智能化改造；贵州省发布《“要害4%”煤矿机械化挖掘技能榜单》推进煤炭挖掘机械化、无人化。
为推进煤矿冲击地压防治，2019年4月29日，国家开展变革委、应急办理部、国家动力局、国家煤矿安监局联合印发《关于加强煤矿冲击地压源头办理的告诉》；2019年5月13日，国家煤矿安监局印发《关于加强煤矿冲击地压防治作业的告诉》。为压实安全职责，2019年7月6日，国家煤矿安监局印发《关于煤矿企业安全出产主体职责监管督查的辅导定见》。2019年7月16日，国家煤矿安监局发布《防治煤与瓦斯杰出细则》。该细则自10月1日起施行，以防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）杰出。
2019年各产煤区域、煤矿安全监管督查部分、煤矿企业强化红线认识，监管督查法律效能不断提高，防灾治灾才能不断提高，煤矿智能化建造不断加速，煤矿安全根底不断夯实。2019年全国煤矿发生逝世事端170起、逝世316人，别离下降24.1%和5.1%；继2018年百万吨逝世率初次降到0.1后，2019年继续下降10.8%，为0.083。其间，北京、江苏、福建没有发生煤矿事端。尽管近年来煤矿安全出产成效显着，但2019年较大以上事端反弹，事端起数和逝世人数同比别离添加6起、54人。特别是10月下旬以来，全国煤矿安全形势扶摇直上，连续发生6起较大事端、4起重大事端或涉险事端。
新冠肺炎疫情发生之初尽管对煤炭企业煤炭产值及运送发生必定影响，但因为新年期间各大港口及电厂储藏足够，且考虑到煤炭企业复工状况，煤炭可用量全体仍较有保证。2020年1~3月份，全国原煤产值8.3亿吨，同比下降0.5%，其间3月份原煤产值3.4亿吨，同比添加9.6%；1~3月份，全国铁路煤炭发运量5.6亿吨，同比下降6%。而煤炭需求端在短期内因为电耗下降、修建施工削减和制造业开工缺乏受到了更大冲击。此外，大幅走低的石油和天然气价格也揉捏了煤炭需求。作为煤炭消费第一大终端，电力数据在2020年第一季度的疫情之下降幅显着。
跟着煤炭企业逐渐复产，以及疫情得到操控，运送逐渐康复，煤炭供应将逐渐上升，加之方针支撑，国内煤炭产能开释加速，全国煤炭商场供需将逐渐向宽松方向改变，煤炭价格或将承压下滑。世界动力署（IEA）发布《全球动力论评陈述》指出，假如新冠肺炎疫情延伸扩展，导致封闭办法长时间继续，估计2020年全球动力需求将跌落6%，我国煤炭需求将下降5%。依据我国动力研究会《我国动力开展陈述2020》猜测，2020年煤价会出现震动下行的走势，估计2020年煤炭均价将同比别离跌落15%，秦皇岛5500大卡动力煤均价为503吨/元。
未来一段时刻，乃至更长远看，煤炭在保证我国动力安全中仍起根底性效果，动力转型的立足点和首要使命便是推进煤炭清洁高效使用。在《我国煤炭清洁高效可继续开发使用战略研究》的推进下，“煤炭清洁高效使用”被列入“面向2030国家重大项目”。2020年4月10日，国家动力局发布公告，就《中华人民共和国动力法（征求定见稿）》揭露征求定见。《征求定见》清晰，煤炭开发使用坚持统一规划、全体勘测、有序开发、清洁高效使用。国家优化煤炭开发布局和出产结构，推进煤炭安全绿色挖掘，鼓舞开展矿区循环经济，促进煤炭清洁高效使用，恰当开展煤制燃料和化工原料。
开展煤炭清洁高效使用技能，不仅是煤炭职业本身寻求差异性与共同优势的行动，也是我国相对“富煤、贫油、少气”的资源禀赋所决议的。国家开展变革委、国家动力局印发的《动力开展“十三五”规划》说到，优化规划建造时序，加速筛选落后产能，促进煤电清洁高效开展。提出煤电清洁高效开展方针，2020年煤电机组均匀供电煤耗操控在每千瓦时310克以下，其间新建机组操控在300克以下，二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放浓度别离不高于每立方米35毫克、50毫克、10毫克。此外，煤制油、煤制气等煤炭清洁化使用方法，在代替化石动力方面蕴藏着巨大的潜力。到2030年，有望别离下降油、气对外依存度4.6、8.7个百分点。
2018年6月，国务院出台《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求，2020年采暖季前，在保证动力供应的前提下，京津冀及周边区域、汾渭平原的平原区域根本完结日子和冬天取暖散煤代替。2019年5月5日，生态环境部等五部委联合印发《关于推进施行钢铁职业超低排放的定见》，促进环境空气质量继续改进，为打赢蓝天保卫战供给有力支撑。《定见》提出，对完结超低排放改造的企业，加大税收、资金、价格、金融、环保等方针支撑力度，强化企业主体职责，严厉点评办理，强化监督法律。到2020年末前，要点区域钢铁企业超低排放改造获得显着开展，力求60%左右产能完结改造；2025年末前，要点区域钢铁企业超低排放改造根本完结，全国力求80%以上产能完结改造。
煤炭智能挖掘是新一代采矿业技能竞赛的中心。2019年年头发布的《煤矿机器人要点研制目录》清晰将大力推进煤矿现场作业的少人化和无人化。应急办理部有关负责人泄漏，三年后，到2022年全国大型煤矿的占比将到达70%以上；煤矿的采煤、掘井智能化作业面将由现在的280处到达1000处，这部分煤矿的产能将占到10亿至15亿吨。2020年2月25日，国家开展变革委等8部分印发《关于加速煤矿智能化开展的辅导定见》，提出到2025年，大型煤矿和灾祸严峻煤矿根本完结智能化；到2030年，各类煤矿根本完结智能化。
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