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9月2日，我国财政部在官网发表，“经国务院同意，自2013年8月30日起，对褐煤等产品进口关税税率进行调整，将撤销褐煤的零进口暂定税率，康复施行3%的最惠国税率。”
褐煤是煤化程度最低的矿藏煤，是一种介于泥炭与沥青煤之间的棕黑色、无光泽的初级煤，一般用于发电厂的燃料，也可作化工原料。当时，在我国的煤炭进口结构中，褐煤占比约20%，首要来自印尼。2009年以来，我国在成为煤炭净进口国的一起，褐煤进口也出现快速添加的气势。比方，本年前7个月，我国褐煤累计进口量约为3597万吨，同比添加16%，增速较硬煤高2.5个百分点。
但在经济放缓的本年，国内煤价不断跌落，相对贱价的进口煤也进一步对商场造成了镇压。因而，媒体此前就曾报导，煤炭职业要求康复煤炭进口税。
我国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕之前揭露表明，煤炭进口很多添加现已对国内煤炭商场构成严峻冲击。“首战之地的是滨海省区的煤炭供给，例如广东省进口煤现已占到总消费量40%，许多电厂现已对燃煤锅炉进行改造，转向运用进口煤炭。”他对媒体说，“广西滨海港口简直悉数接卸进口煤，北方港口下水煤炭根本现已被挤出广西商场。”
按梁敦仕的说法，现在进口煤的影响还涉及到了山东、河南、河北和东北地区，并经过长江水道“海进江”方法，“很多涌入安徽、江西、湖南、湖北等内陆商场，乃至深化到重庆、四川等西南地区煤炭商场”。
而在财政部的调整落地后，职业的呼吁总算得到了国家部分的首肯，煤炭商场也或许迎来喘息的良机。
“此次撤销褐煤的零进口关税，有重申的意味。因而，据我调查，此前在实际操作中各地海关履行规范纷歧，有的是依照3%来收的，有的是零关税。”不过，资深煤炭交易专家黄腾告知《世界金融报》记者，就本年前7个月的状况看，产自印尼的褐煤高达3476万吨，占比高达96.63%，“也就是说，仅按字面意思了解，假如要征收3%的税率，对印尼方面的影响应该是最大的”。
黄腾弥补介绍，据东盟各成员国之间的约好，东盟国家享有5%的最惠国优惠，与本来的最惠国3%的税率抵消，“这样算下来，根本上仍是归于零关税”。别的，非东盟国家征收3%的最惠国税率现在是必定的。
在黄腾看来，上述方针整体对商场影响不大，由于，相较其他质量，褐煤进口的份额并不是最高的。
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