9月2日,财政部发布音讯称,国务院关税税则委员会8月26日下发告诉,自2013年8月30日起,对褐煤等产品进口关税税率做调整。撤销褐煤的零进口暂定税率,康复施行3%的最惠国税率。
我国褐煤进口区域会集在华东、华南等东部滨海,因其价格低,首要被用作电煤。自2007年以来,我国褐煤进口关税现已调整了四次,这期间两降两升,税率都在0~3%之间。
本次褐煤进口关税调整则被以为与国内煤炭市场继续疲软、动力煤价格“跳水”有关。中煤远大煤炭分析师张志斌对《榜首财经日报》记者表明,进步税收看来是详细落实到褐煤进口约束了,应该也是前期《产品煤质量管理暂行办法》的理性衍生,改动煤种税收,引导煤炭进口良性运作。
我国自2009年开端渐渐的变成了煤炭净进口国,进口量比年大幅攀升。尽管我国包含褐煤在内的煤炭进口量上一年到达前史高位的2.9亿吨,相对国内超越35亿吨的煤炭产值而言,规划并不算大,可是却由于其价格低,从2012年开端便搅动得国内市场“不安宁”。
国家动力局曾在5月10日下发了《〈产品煤质量管理暂行办法〉征求意见稿》(下称《管理办法》),理解精确地提出约束高硫低卡动力煤进口,煤炭热值低于19 MJ /kg(约4544大卡/千克)制止进口,首要约束了褐煤的进口。不过由于遭到电力企业的对立,该《管理办法》一向未能正式出台。
不过,即使由约束进口改为进步关税的方法,这一方针作用仍恐失败。多位贸易商反映,从短期来看褐煤的进口也简直不受影响。据一位广州的贸易商介绍,来自印尼的煤炭和菲律宾将革除关税,由于这两个国家处于东盟自由贸易区,只需补白来历即可免税。此外,福建一位贸易商还表明,一向以来低卡煤进口报关都以其他煤报关,因而进步税收也不受影响。
印尼和菲律宾是我国褐煤进口量最大的两个国家。海关多个方面数据显现,1~7月,我国进口褐煤3595.87万吨,其间从印尼进口3475.01万吨,排名第二的菲律宾为105.64万吨,两者占到总进口量的99.58%。
早在2004年11月,我国-东盟就签署了《货物贸易协议》,真实开端启动了货物贸易减税方案,我国和东盟国家彼此施行自由贸易区协议税率。依照现在国际贸易常规,褐煤进口商只需获得东盟原产地证明,就可以享用零关税待遇。
“因而可以说,褐煤进口关税征收3%影响简直为零,由于首要进口国根本免税。”张志斌表明。
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