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近年来，群众使用劣质煤炭严重污染生活环境，影响空气质量，在燃烧过程中产生有毒气体对人体健康导致非常严重伤害，甚至危及到生命。为了进一步防治和减少大气污染,改善空气质量,保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《煤炭经营监管办法》（国家发改委令第13号）、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）和省工信委、省环保厅、省质监局《关于加强煤炭经营和质量管理的意见》（甘工信发〔2016〕83号）及《庆阳市人民政府办公室关于全面清理整治煤炭市场的通知》（庆政办发〔2017〕108号）等有关要求，县政府决定，在全县范围内禁止销售、运输、燃用劣质煤炭及其制品，现就有关事宜通告如下：
一、即日起对全县散煤经营户和堆煤场的煤炭质量进行严格检测、严格管控,严禁销售和使用灰份高于25％、硫分高于1％的煤炭。对销售不符合国家标准、行业标准的煤炭，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的煤炭，并处销售煤炭货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法来得到的的，并处没收违法来得到的；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，由公安部门依照法律来追究刑事责任。对燃用不符合品质衡量准则煤炭的单位和个人，由庆阳市生态环境局镇原分局视情节依法责令改正、处货值金额1-3倍的罚款。
二、从事无照经营的，由市场监督管理部门依照有关规定法律、行政法规的规定予以处罚，法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，责令停止违背法律规定的行为，没收违法来得到的，并处1万元以下的罚款；对涉嫌从事无照经营的场所，可以予以查封；对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、煤炭等物品，可以予以查封、扣押；对明知属于无照经营而为经营者提供经营场所，或者提供运输、保管、仓储等条件的，责令停止违背法律规定的行为，没收违法来得到的，可以处5000元以下的罚款；对妨害查处部门查处无证无照经营，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。
三、庆阳市生态环境局镇原分局对未依法报批建设项目环境影响评价报告表，擅自开工建设的煤炭销售点，责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额1%-5%的罚款，并责令恢复原状；对未按照环评要求配套建设环境保护设施、未经验收或者经验收不合格，建设项目即投入生产或者使用的，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,责令限期改正，处20-100万元的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5-20万元的罚款;对未修建密闭煤炭堆放间、装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的、存放煤炭未采取防燃措施的依法责令改正，并处1-10万元的罚款；拒不改正的，依法责令停业整治，整改不到位的责令关闭。
四、建立煤炭运输交通管控制度，县公安局交警中队、县运管局、县市场监管等部门建立联动机制，禁止不符合规定标准的高灰份、高硫份煤炭进入我县辖区。运煤车辆必须要提供所属企业（煤矿企业、专业煤炭市场、型煤加工厂、运输企业）营业执照复印件、煤质检验报告、提煤单、计量票据、运煤车辆通行证等运送手续，一定要采取覆盖和车辆清洗措施；对不具备以上运送条件的运输车辆依法进行查处，对运输不符合控制性标准煤炭的车辆予以劝返；对不听劝阻，强运、偷运非达标煤炭进入辖区的或使用不符合有关煤质要求煤炭的单位和个人，按照有关规定法律规定进行处罚，并对涉及的非达标煤炭予以没收。
五、各煤炭经营户要提前储足符合规定标准煤炭，做到诚信经营，确保城镇和乡村居民冬季取暖用煤保质足量供应。各级各部门要充分运用各种媒体开展宣传，鼓励群众使用优质煤炭，自觉购买符合规定标准的清洁煤炭，减少污染物排放，保护大气环境；发动群众向市场监管和环保部门举报非法储售煤场、非法运煤车辆和私自采购不符合规定标准煤炭、使用劣质煤炭的单位和个人。
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